Дневной обзор · Регуляторные изменения в Швейцарии и ЕС · 20.10.2026

Главное

Швейцария: первый розничный Bitcoin-фонд

20 октября 2026 года Швейцарское финансовое надзорное ведомство FINMA одобрило первый в стране розничный фонд, инвестирующий непосредственно в Bitcoin.

Ведомство заявило, что при принятии решения приоритет отдавался защите инвесторов и прозрачности процесса. Это решение открывает регулируемый канал доступа для швейцарских и потенциально трансграничных розничных инвесторов, а также устанавливает прецедент для других юрисдикций ЕС и Ближнего Востока, рассматривающих аналогичные продукты.

ESMA: требования к PTRR в рамках EMIR 3

20 октября 2026 года ESMA опубликовала финальный отчет с требованиями к провайдерам и пользователям сервисов посттрейдингового снижения рисков (PTRR). Документ определяет условия, при которых определенные сделки по внебиржевым производным инструментам могут быть освобождены от обязанности клиринга в соответствии с EMIR 3.

Правила устанавливают меры безопасности для предоставления услуг PTRR и механизмы мониторинга использования исключения из обязанности клиринга. ESMA заявила, что цель заключается в содействии использованию сервисов PTRR и обеспечении того, чтобы исключение применялось строго в рамках условий, заложенных в EMIR 3, с целью предотвращения злоупотреблений.

OFAC: новые санкции и снятие блокировок

20 октября 2026 года OFAC опубликовала два уведомления (документы Федерального реестра 2026-21398 и 2026-21445), вносящих одно или несколько лиц в Список особо обозначенных националов и заблокированных лиц (SDN List). Внесение основано на определении OFAC о соответствии применимым правовым критериям. Все имущество и права на имущество, находящиеся под юрисдикцией США, у указанных лиц блокируются, а американским лицам запрещается вступать с ними в транзакции.

В тот же день OFAC опубликовала уведомление (документ 2026-21423) о снятии блокировки имущества и прав на имущество лиц, исключенных из SDN List. Новые санкции требуют немедленного обновления систем скрининга и могут заморозить активы или заблокировать сделки с затронутыми сторонами.

Международное сотрудничество регуляторов

20 октября 2026 года Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) и французское агентство AMF объявили о подписании меморандума о взаимопонимании (MOU). Документ направлен на содействие консультациям и обмену информацией в сфере инвестиционных советников и поставщиков инвестиционных услуг.

19 октября 2026 года SEC и Японское агентство финансовых услуг (FSA) провели Осенний диалог по финансовому регулированию в Токио. Это мероприятие продолжает долгосрочные усилия двух регуляторов по координации подходов к листингу, раскрытию информации и правоприменению.

США: изменения правил для фондов

20 октября 2026 года SEC выпустила приказ, одобряющий предложенное изменение правил FINRA Rule 2210 (Коммуникации с публикой) в редакции Частичной поправки № 1. Приказ опубликован в Федеральном реестре как документ 2026-21393. Изменения затрагивают маркетинг, рекламу и цифровые коммуникации компаний, зарегистрированных или находящихся под надзором FINRA.

В тот же день SEC опубликовала документ Федерального реестра «Модернизация интервальных фондов; расширение возможности использования нескольких классов акций для зарегистрированных закрытых управляемых инвестиционных компаний и бизнес-девелопмент компаний».

Прочие регуляторные публикации

Член исполнительного совета ЕЦБ Фрэнк Элдерсон дал интервью изданию Die Presse, опубликованное 20 октября 2026 года. Заявления членов исполнительного совета могут сигнализировать о направлении денежно-кредитной политики и регуляторных приоритетах для участников финансовых рынков еврозоны.

Наша оценка

Одобрение FINMA первого розничного Bitcoin-фонда знаменует собой важный сдвиг в отношении Швейцарии к криптоактивам, создавая прецедент для других юрисдикций. Публикация финальных требований ESMA по PTRR дает участникам рынка четкие ориентиры для соответствия новым правилам EMIR 3, что критически важно для управления рисками по внебиржевым производным. Одновременное обновление санкционных списков OFAC подчеркивает необходимость постоянного мониторинга и оперативного обновления комплаенс-процессов. Подписание MOU между SEC и AMF, а также диалог с FSA указывают на усиление международного сотрудничества в сфере надзора за инвестиционными услугами.

Обзор подготовлен автоматически системой на основе больших языковых моделей по публикациям регуляторов и официальным источникам, перечисленным ниже; это AI-генерированный контент, возможны неточности. Материал не является юридической консультацией — сверяйте формулировки и сроки с первоисточниками.

Источники