Дневной обзор · Регулирование стейблкоинов и AML-контроль · 23.10.2026

Главное

OCC: правила для эмитентов стейблкоинов

Офис контролера валюты США (OCC) выпустил правила, реализующие Закон о руководстве и создании национальной инновации в области стейблкоинов США (GENIUS Act). Документ устанавливает нормативную базу для выпуска платежных стейблкоинов и связанных с этим видов деятельности субъектами, подведомственными OCC.

В рамках пакета документов OCC предложил новую сборку информации «Формы отчетности и инструкции для разрешенных эмитентов платежных стейблкоинов, подведомственных OCC». Она включает еженедельные и ежеквартальные отчетные формы для разрешенных эмитентов платежных стейблкоинов и иностранных эмитентов. Также предложен второй сбор информации «Заявки на лицензирование или регистрацию для выпуска платежных стейблкоинов в соответствии с законом GENIUS» для лиц, намереющихся выпускать такие активы в США.

OCC запрашивает новый контрольный номер OMB для каждой из сборок и направил их в Управление по бюджету (OMB) на рассмотрение в соответствии с Законом об упрощении ведения документации 1995 года.

FCA: ограничения для кредиторов Annex 1

Финансовая комиссия по надзору (FCA) ввела ограничения для 6 нерегулируемых кредиторов, известных как компании Annex 1. Меры приняты после того, как при оценке их заявок регулятор выявил опасения относительно политик, контролей и процедур по противодействию отмыванию денег (AML).

Ограничения сужают возможности каждой компании по привлечению новых клиентов или ведению нового бизнеса с существующими клиентами, включая расширение действующих кредитных линий. FCA также оценивает ответы на запрос информации, направленный примерно 900 зарегистрированным компаниям Annex 1, чтобы выявить и пресечь риски финансовой преступности.

Стив Смарт, исполнительный директор FCA по борьбе с финансовой преступностью, заявил, что компании Annex 1 должны продемонстрировать способность управлять рисками отмывания денег, с которыми они сталкиваются, в противном случае им грозит применение мер.

FCA: конфликты интересов на частных рынках

FCA опубликовала результаты обзора, согласно которым компании на частных рынках различаются по качеству выявления и управления конфликтами интересов. Регулятор выявил повторяющиеся слабости в трансферах между фондами, многосторонних сделках, подарках и развлечениях, а также в информационных барьерах.

Вместе с тем FCA зафиксировала примеры хорошей практики в области управленческих структур, эффективного надзора и независимого контроля в сегментах частного капитала, частного кредитования и недвижимости. Мишель Бек, директор FCA по оптовым закупкам (wholesale buy-side), отметила, что компаниям необходимо обеспечить, чтобы управление конфликтами интересов соответствовало темпам роста их масштабов и сложности.

SEC: приоритеты проверок на 2027 год

Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) объявила о приоритетах проверок Департамента инспекций на финансовый 2027 год. Ежегодный отчет определяет ключевые области фокуса, которые Департамент будет использовать для выполнения своей миссии по содействию соблюдению нормативных требований и предотвращению мошенничества.

Другие события

Европейский банк реконструкции и развития (EBA) назначил Кристину Черня-Мезмале новым вице-председателем. Назначение было объявлено в электронном уведомлении EBA от 23 октября 2026 года.

Председатель FCA Эшли Олдер выступила с речью о международном финансовом регуляторном сотрудничестве на лекции Майкла Д. Гилла, подчеркнув важность доверия и конструктивного взаимодействия между регуляторами в глобальной финансовой системе.

The Options Clearing Corporation подала в SEC предложение об изменении правил, касающемся пересмотра Правил OCC 213 «Обязательства в области кибербезопасности».

Наша оценка

Выпуск правил OCC по закону GENIUS знаменует переход от декларативных норм к операционным требованиям для банковских эмитентов стейблкоинов, что потребует настройки систем отчетности и лицензирования. Одновременно ужесточение позиции FCA в отношении компаний Annex 1 сигнализирует о расширении периметра AML-контроля на нерегулируемый сектор кредитования, что повысит требования к due diligence для всех участников рынка. Публикация обзора по конфликтам интересов в частных рынках указывает на готовность регулятора активизировать надзор за управлением рисками в быстрорастущих сегментах альтернативных инвестиций.

Обзор подготовлен автоматически системой на основе больших языковых моделей по публикациям регуляторов и официальным источникам, перечисленным ниже; это AI-генерированный контент, возможны неточности. Материал не является юридической консультацией — сверяйте формулировки и сроки с первоисточниками.

Источники