Дневной обзор · ESMA и токенизированный коллатерал · 09.10.2026

Главное

ESMA изучает токенизированный коллатерал

Европейский комитет по ценным бумагам и рынкам (ESMA) запустил сбор доказательств (Call for Evidence) относительно потенциального использования токенизированного коллатерала центральными контрагентами (CCP). Ведомство приглашает заинтересованных сторон представить свои мнения до 15 января 2027 года.

Сбор доказательств направлен на выяснение того, при каких условиях токенизированные формы обеспечения могут безопасно и эффективно использоваться CCP в ЕС. В фокусе внимания находится влияние токенизации на передачу, управление, защиту и использование коллатерала на всех этапах его жизненного цикла. Верена Росс, председатель ESMA, прокомментировала запуск данной инициативы.

FSB: пробелы в механизмах финансирования

Финансовый стабильностный совет (FSB) опубликовал тематический отчет о взаимном обзоре механизмов государственного финансирования (public sector backstop funding mechanisms). Документ от 9 октября 2026 года констатирует, что в немногих юрисдикциях FSB заранее организованы механизмы государственной поддержки, способные достоверно покрыть потребности в финансировании крупных системных банков при их разрешении или банкротстве.

По итогам обзора FSB отмечает необходимость дальнейшей работы для завершения реализации шестого ключевого атрибута (Key Attribute 6), чтобы обеспечить надежность процедуры разрешения как инструмента управления рисками системных банков.

Смена руководства ESMA

Совет Европейского Союза на заседании в Брюсселе 9 октября 2026 года подтвердил назначение Карло Компорти (Carlo Comporti) новым председателем ESMA. Он вступит в должность 1 ноября 2026 года, сменив Верену Росс.

В тот же день, 6 октября, на заседании Совета по надзору в Париже было принято решение о смене состава Правления ESMA. Карло Компорти покинет пост члена Правления для перехода на должность председателя. Его место займет Карлос Сан Басилио (Carlos San Basilio) из Испанской комиссии по ценным бумагам и рынкам (CNMV). С 1 ноября 2026 года Правление ESMA будет состоять из Карло Компорти, Карлоса Сан Басилио и Торстена Пётшча (Thorsten Pötzsch).

Верена Росс отметила, что Карло Компорти обладает многолетним опытом в регулировании европейских финансовых рынков и хорошо знает работу ESMA.

Назначения в Великобритании

Совет Фискального регулятора Великобритании (FCA) с одобрения Казначейства назначил Лиэма Колмана (Liam Coleman) председателем Службы финансового омбудсмена (Financial Ombudsman Service). Он займет постоянную должность 10 октября 2026 года на срок 3 года, сменив временного председателя. Ранее Колман занимал посты в FCA, NHS Foundation Trust, Nationwide Building Society, Royal Bank of Scotland и Cooperative Bank.

Регуляторные предложения SEC

Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) предложила поправки к правилу о перекрестных сделках (cross-trading rule) в Законе об инвестиционных компаниях. Предложение, анонсированное 9 октября 2026 года, расширяет перечень ценных бумаг, допустимых для сделок между зарегистрированным фондом и его аффилированными лицами при определенных условиях.

Изменения в тарифах US-бирж

9 октября 2026 года SEC опубликовала уведомления о немедленном вступлении в силу предложенных изменений тарифов на нескольких американских биржах. Investors Exchange LLC (IEX) внесла изменения в критерии для получения сниженной дополнительной комиссии и поправила тарифную сетку акций. MEMX LLC также изменила свою тарифную сетку.

The Nasdaq Stock Market LLC предложила установить новый уровень кредитования для невидимых ордеров (кроме дополнительных), обеспечивающих ликвидность, в разделе 118 тарифов Nasdaq Equity 7. NYSE Arca и NYSE American внесли изменения в тарифы на проприетарные рыночные данные по опционам, установив плату за отчеты о внутридневном объеме с минутной детализацией. Cboe EDGX Exchange изменила правило 11.15, касающееся явно ошибочных исполнений. Cboe Clear U.S., LLC внесла поправки в заявку на регистрацию в качестве клиринговой организации согласно разделу 17A Закона о ценных бумагах и биржах 1934 года.

Дашборд EBA по капиталу банков

Европейский комитет по банкингу (EBA) опубликовал дашборд CRR3/CRD6, демонстрирующий, что банки поддерживают уровень капитала значительно выше минимальных требований в рамках полностью загруженного стандарта Basel III. Также EBA опубликовал финальные ответы на вопросы 2025_7617 по начисленным процентам на отзываемые резервы центральных банков.

Наша оценка

Запуск ESMA сбора доказательств по токенизированному коллатералу сигнализирует о формировании нормативной базы для интеграции цифровых активов в инфраструктуру клиринга ЕС. Для участников рынка это означает необходимость заранее прорабатывать технические и юридические аспекты передачи прав на токенизированные активы. Отчет FSB подчеркивает системный риск: отсутствие заранее согласованных механизмов государственного финансирования может подорвать доверие к процедурам разрешения крупных банков, что влияет на оценку контрингент-планов. Смена руководства ESMA и назначение нового председателя от 1 ноября 2026 года зададут вектор приоритетов надзорного органа на ближайшие годы.

Обзор подготовлен автоматически системой на основе больших языковых моделей по публикациям регуляторов и официальным источникам, перечисленным ниже; это AI-генерированный контент, возможны неточности. Материал не является юридической консультацией — сверяйте формулировки и сроки с первоисточниками.

Источники