Дневной обзор · Крипторегулирование и санкционные режимы · 13.10.2026

Главное

CFTC запускает процесс регулирования криптоактивов

Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) выпустила предварительное уведомление о намерении разработать правила, соответствующие специфике рынка (fit-for-purpose), для транзакций и рынков криптоактивов. Документ касается статьи 2(c)(2)(D) Закона о торговле товарными фьючерсами (CEA).

Комиссия официально уведомляет рынок и запрашивает публичные комментарии о своих намерениях. Это первый шаг в процессе нормотворчества, который потенциально определит требования к комплаенсу, структуру рынка и проектированию продуктов для участников крипто-рынка.

За этим стоит стремление CFTC занять четкую регуляторную позицию по цифровым активам, которые ранее находились в серой зоне. Для продуктовых команд и архитекторов это сигнал о том, что требования к инфраструктуре сделок с криптоактивами станут более формализованными, а для комплаенс-лидов — необходимость заранее оценивать соответствие будущих процессов новым стандартам.

Британская схема компенсаций по автокредитам

Верховный трибунал (Upper Tribunal) подтвердил, что рассмотрит юридические возражения против схемы компенсаций по автотранспортному финансированию, введенной FCA. Слушания запланированы на период с 16 по 26 февраля 2027 года.

Схему оспорили три кредитные организации: Volkswagen Financial Services, Mercedes Benz Financial Services и Crédit Agricole Auto Finance, а также организация Consumer Voice (представленная Courmacs Legal). На данный момент схема частично приостановлена.

FCA требует от компаний продолжать подготовку к схеме и обрабатывать жалобы в максимально возможной степени. Кредиторы обязаны соблюдать правила, которые остаются в силе, включая отправку писем потребителям, не имеющим права на компенсацию. Компаниям рекомендуется планировать сценарий, при котором схема будет отменена судом, что вернет процесс обработки жалоб к обычному режиму без специальных пауз.

Инфраструктура рынка США: ночные торги и маржинирование

SEC предоставила временную эффективность (на срок до 120 дней) для предложенной 29-й поправки к Национальному плану рынка (NMS Plan) по реагированию на чрезвычайную волатильность рынка. Поправка изменяет время расчета консолидированной цены в связи с ночными торгами.

Параллельно CME Securities Clearing Inc. подала уведомление о продлении срока рассмотрения SEC предложенного изменения правил. Инициатива предполагает принятие стандартов для установления перекрестных маржин-расчетов (cross-margin arrangements) и создание такого соглашения с Chicago Mercantile Exchange Inc. Это позволит клиринговым членам неттировать маржу между двумя клиринговыми домами, снижая требования к капиталу для компаний, работающих одновременно с ценными бумагами и фьючерсами.

Новые санкционные режимы Великобритании

Великобритания приняла Global Human Rights and International Humanitarian Law Sanctions Regulations 2026. Документ выпущен на основании Закона о санкциях и противодействии отмыванию денег 2018 года (Sanctions and Anti-Money Laundering Act 2018).

Новая программа устанавливает санкционный режим для сдерживания и привлечения к ответственности за действия, которые, если бы они были совершены государством или от его имени, составляли бы серьезные нарушения определенных прав человека. В сферу действия режима также попадают серьезные нарушения международного гуманитарного права, а также препятствование доставке, распределению или доступу к гуманитарной помощи по всему миру.

Для комплаенс-команд это означает необходимость картировать новые риски в области прав человека и гуманитарного права, интегрируя их в существующие санкционные скрининговые процессы.

Приоритеты надзора ESMA на 2027 год

Совместный комитет Европейских надзорных органов (EBA, EIOPA и ESMA) опубликовал ежегодную программу работы на 2027 год. Ключевые приоритеты включают цифровую операционную устойчивость, технологические инновации, устойчивое финансирование, секьюритизацию и мониторинг межсекторальных рисков.

В рамках Директивы о цифровой операционной устойчивости (DORA) надзорные органы продолжат деятельность по контролю за критическими сторонними поставщиками ИТ-услуг. Также ESAs будут работать над усилением готовности финансового сектора к киберугрозам.

Отдельно ESMA опубликовала общие европейские приоритеты по правоприменению (ECEP) для годовой финансовой отчетности за 2026 год. Для отчетов по МСФО фокус сделан на геополитических рисках, резервах на реструктуризацию и реструктуризации долга. Для отчетов по устойчивому развитию (ESRS) приоритетами являются оценка существенности и предоставление связанной информации о воздействиях, рисках и возможностях (IROs).

Противодействие мошенничеству и манипуляциям

FCA и Национальное агентство по борьбе с преступностью (NCA) провели совместную операцию по пресечению организованной схемы инсайдерской торговли и отмывания денег. 13 октября 2026 года были задержаны три человека. В обысках на пяти жилых объектах в Лондоне и Манчестере участвовало более 100 сотрудников FCA и NCA, было изъято более 30 мобильных телефонов, ноутбуков и планшетов.

В отчетном периоде 2025/26 FCA добилась 4 приговоров за инсайдерскую торговлю, два из которых привели к рекордным срокам, суммарно составившим 11 лет лишения свободы. Также 12 человек были оштрафованы на общую сумму 1,77 млн фунтов стерлингов за инсайдерскую торговлю, манипулирование рынком и распространение вводящих в заблуждение заявлений.

В рамках отдельного дела в Портсмутском коронном суде Кэрри Нельсон (директор Nexus Independent Financial Advisers Limited и Nexus Investment Managers Limited) и Джэкилин Стивенс (менеджер по операционной деятельности) признали себя виновными в мошенничестве. Они признаны виновными в обмане 4 клиентов с января 2019 по январь 2023 года, что привело к потерям на сумму 2 млн фунтов стерлингов. Нельсон также призналась в отмывании денег. Приговор будет вынесен 10 декабря 2026 года; FCA намерена инициировать процесс конфискации активов.

Регуляторные изменения на биржах США

Серия уведомлений о немедленной эффективности была опубликована в Федеральном реестре 13 октября 2026 года. Cboe BYX, Cboe EDGA, Cboe BZX и Cboe EDGX внесли изменения в правила, касающиеся программы поставщиков данных (Data Vendor Program) и правил обработки явно ошибочных исполнений (Clearly Erroneous Executions). Cboe BZX также добавила IEX Exchange в тарифный код RP.

Nasdaq Stock Market LLC и Nasdaq PHLX LLC внесли изменения в правила, регулирующие явно ошибочные транзакции (Equity 11, Rule 11890 и Equity 4, Rule 3312) и требования к информационным циркулярам (Rule 5740). Nasdaq Stock Market также изменил Listing Rule 5505.

SEC продлила срок рассмотрения предложенного правила MEMX LLC по листингу и торговле контрактами на события ценных бумаг (securities event contracts), что сигнализирует о продолжении работы регулятора с этой категорией продуктов.

Наша оценка

Выпуск ANPR от CFTC по статье 2(c)(2)(D) является критическим сигналом для всех, кто строит инфраструктуру для криптоактивов: правила будут «fit-for-purpose», что подразумевает отказ от механического применения фьючерсных стандартов к спотовым операциям. Необходимо начинать анализ соответствия текущих систем новым требованиям уже сейчас.

Ситуация с британской схемой компенсаций по автокредитам требует от кредиторов двойной готовности: операционной (обработка жалоб в текущем режиме) и финансовой (резервирование средств на случай, если схема будет подтверждена судом). Дедлайн февраля 2027 года дает время для пересмотра внутренних политик.

Публикация новых британских санкционных правил по правам человека и гуманитарному праву расширяет периметр санкционного комплаенса. Компании с операциями в зонах конфликтов или работающие с поставщиками из таких регионов должны обновить свои матрицы рисков, так как теперь под санкции попадают не только государственные акторы, но и действия, квалифицируемые как серьезные нарушения гуманитарного права.

Приоритеты ESMA на 2027 год подтверждают тренд на усиление контроля за ИТ-рисками (DORA) и кибербезопасностью. Для технологических компаний, работающих с финансовым сектором ЕС, это означает, что проверки со стороны надзорных органов станут более частыми и детализированными в отношении критических поставщиков.

Обзор подготовлен автоматически системой на основе больших языковых моделей по публикациям регуляторов и официальным источникам, перечисленным ниже; это AI-генерированный контент, возможны неточности. Материал не является юридической консультацией — сверяйте формулировки и сроки с первоисточниками.

Источники